直言集/行政权掌控数位 就怕东厂再来

好运快3充值 | 2020-06-28 08:18

记者赖于榛

蔡英文总统日前预告组改,如今NCC可能改组为数位发展部的传闻已在内部热议,NCC依法独立行使职权,目的就是不受行政院指挥,而是监督机关,若藉成立数位发展部,废止NCC独立监督职权,将从传播到数位经济的发展与监理全由行政部门一手掌控,不但不符产业界期待,更将伤害台湾的多元民主。

民进党执政后,过往理想已不重要,在迎合产业发展同时,用执政权力有效掌控并主导发展的走向,最后成为确保长期执政的国家队,恐怕才是执政当局最关切的重点。

中选会从公投案到罢韩案,早已丧失独立行使职权的分际,金管会成立以来,松绑和监理的争议也从未停止,肩负转型正义重任的促转会和党产会,本应合宪合法公平独立行使职权,但最后也被质疑成了政治追杀的东厂、西厂。

促转会爆发“东厂”事件,公正性遭质疑。 图/联合报系资料照片

数位发展部是为因应科技发展时代趋势,回应产业界长期呼吁,促进数位经济发展,松绑法规限制而催生成立,产业界期待的是发展,而不是再多一个强化监管部会,在发展和监管间如何取得平衡,都应谨慎规画。

若将NCC直接改制并入未来的数位发展部,不但发展、监管合并有争议,NCC独立行使职权的功能,包括广电证照的核发等,未来如何切割,都应慎谋。行政院长苏贞昌曾因假新闻充斥,痛批「谁都管不到它(NCC),它也什么都不管」,但能因一句什么都不管,就将NCC废止,让它什么都管不到吗?

行政权一旦掌控资讯、资安、电信、网络及传播的管理生杀大权,若无相对应的监督力量,绝非产业发展之福,而从民主政治发展言,不但多元民主会受伤害,全面集权的结果,更恐成鸟笼式的民主。